決めた。
明日は前川さんに会いに行こう（4月10日）。
前川喜平氏（前文部科学事務次官）講演会
期間：4月11日（水）18：30～
場所：くまもと森都心プラザホール
（熊本市西区春日 JR熊本駅東口前）演題：権力の腐敗と暴走
連絡先に、電話で問い合わせたところ、開場は５時半から受付した順に入場できるとのこと。在熊のみなさん、前川さんの旬なお話を間近に聞くチャンスです。会場を満席にしましょう。
そして当日、4月11日。
前川喜平さんの講演会（於：くまもと森都心プラザホール）ただいま17時に開場しました。ぼくは前から６列め、真ん中に座っております。来場者、さすがに多いですが、まだ席に空きがあります。
17時45分。開演45分前、会場は既に満席です。
18時30分開演。進行は弁護士の阿部広美さん。
主催者の挨拶ののち、前川さん登壇。
（開演前に撮影）
20時10分に第１部が終了しました。いやあ面白かった。弛む場面は一度もなく、会場のみんなが食いいるように話を聞いていた。10分の休憩ののち、アンケートに基づく質疑応答。
では、また後ほど。
21時。講演ただいま終了。主催者発表によると約1000人が詰めかけたとか。質疑応答も含め、全体にユーモアを絶やさず、けれどもシリアスに「権力の腐敗と暴走」といったテーマを語ってくれた。とても充実した２時間半。前川さん、ありがとうございました。
22時30分。遅い夕飯を済ませて、先ほど帰宅しました。今日の講演は録音・録画できるとのアナウンスがあったので、ボイスレコーダーに録ってみたけど、レベルが低すぎて前川さんがなんと話しているのかいまいち分からない（笑）ので、なぐり書きしたメモを頼りにツイートしてみます。これぞまさしく「備忘録」。
ここで一応お断り。ぼくのメモは要旨だけを走り書きしています。テープ起こししたわけではないので実際に前川さんが語った内容と寸分違わぬわけではありません。そこんとこ引用する際は念頭においてください。
では、備忘録スタート（TwitterよりC&P）。
街を歩いていると、よく声をかけられるようになりました。頑張ってとか、応援してますとか。ホントは誰にも知られず歩きたいのですが。でも、私はまだいい。ホントのことを言えるから。佐川さんや柳瀬（元首相秘書官）さんもホントのことを言えばラクなのに、と思います。
先ほど紹介の方も触れられましたが、文藝春秋の５月号に、加計学園に詳しい森功さんとの対談が載ってます。文藝春秋といえば、私の手記が昨年度の読者賞になりまして。いえ、私が書いたわけじゃないんですね。書いた人は文春の編集の方で（笑）、私はチェックしただけ。
（背後の題字を見ながら）今日のタイトルもすごいですね、「権力の腐敗と暴走」。加計学園の問題についてを語るわけですが、自分の知る範囲の事を主に語ります。全部を見聞きしたわけではないし、下村（元文科相）さんについても、それほど詳しくないです。
加計学園の問題は行政が歪められた問題だと認識しています。私は３つの問題点があると思う。それは⑴不公正、⑵不公平、⑶不透明、この三点です。
まず⑴の不公正ですが、これは獣医学部の開設において、公正な審査が行われていない、ということです。
国家戦略特区区域法の定めにより、岩盤と呼ばれる規制が緩和され「国際的な競争力を高める」という条件を満たしたところに、新設の認可が下りるわけですが、加計に関して実質的な審査が行われたとは言えない。提出された資料も「世界に冠たる〜」と２,３ページに美辞麗句の書かれた文章があるだけ。
2015年6月30日の閣議決定で、４条件が示されました。①これまでにない、②新しい分野の、③既存の16大学では対応困難で、④（学生数）全体の需給バランスを崩さない、との条件を満たせば新設できると。これは一般に石破４条件と呼ばれますが、私はむしろ「下村４条件」だと思います。
その条件を満たしたとして、加計学園は大学OBと新任の、いわばロートルと若輩の陣容で、この４月からスタートしたわけですけれども。
⑵不公平、なんですね。だって加計には強力なライバルがいたのに、競争がなされなかった。京都産業大学。京産大の申請は内閣府が葬ったようなものです。
ヒアリングの席では条件④にあたる『広域的に学部が存在しないことが条件』との理由で、近畿の京産大は立地に不適当、四国の加計は適当となったわけです。が、戦略特区の範囲をいえば、今治市と広島県。つまり中四国ですね。ならば鳥取大も山口大もある。要するに後づけの条件なんですね。
この条件がオープンになったのが平成29年の１月。これで翌年４月に開校は到底ムリでしょう。ではどうして加計は手を挙げられたか？それはフライングしていたから。指定事業者になれたこと自体（略）公平に審査していたら、京都大学とiPS細胞の研究で提携していた京産大が合格です。
そして⑶不透明。決定までの一連のプロセスが透明ではない。例えば2015年6月ヒアリングの場に出てきた加計学園の関係者は、教員確保について説明していますが、これは議事録に載っていない。すなわち記録に残されていないのです。「総理の口から言えないから」という。
「今治の獣医学部、早く作れ」と和泉補佐官が総理に代わって言い、内閣府の藤原さんも「これは官邸の最高レベルが言ってる」、萩生田官房副長官も「総理は３０年４月開設とお尻を切ってる」。そして今回、愛媛県からも首相案件だと。もう首相の意向はほぼ明らかで、これはもう忖度では無く、指示だ。（インタビューより）
2016年9月9日官邸にて和泉総理補佐官が「早く進めてくれ」と言ったことも、書かれた紙が残っていない。
①そんなことを言えば覚えているはず→
②だけど覚えていない→
③だから言っていない→
の三段論法。柳瀬さんも同じ論法を使う。言った・言わないの水掛け論に終始する。
一方、萩生田内閣副長官の発言は残っていますね。「総理は平成30年４月にお尻を切っていた」と紙の証拠があります。それにしても平成30年４月の開設にこだわりますね。藤原豊審議官が文科省の担当に「官邸の最高レベル、総理のご意向だ」と指示したということも、
私は報告を受けています。事務次官であるから、愛媛県知事同様、部下を信じたわけです。そして愛媛県から出た文書は「首相案件」であることを証明する証拠です。これらは、憲法15条『公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない』に違反していることを示している。
NHK、朝日、東京新聞、報道機関から次々とスクープが出てきますね。2015年4月2日午後3時からの1時間半、加計学園事務局長、今治市企画課長、愛媛県地域政策課の三名は、柳瀬唯夫秘書官と面会しました。愛媛県はこの時の文書を文科・農水・内閣府にも渡したという。
この4月2日の面会メモ。中村知事は「備忘録」だと会見で述べましたが、出所はたぶん文科省の、わが後輩からのリークだと思うんです。こういうのを霞ヶ関では「脇が甘い」と言いますが、文科省には単独で行動する3,４名がいるんじゃないかな。私が見たこともないものも、たくさんあると思う。
さて、柳瀬さんが「首相案件である本件」について加計の事務局長にアドバイスしたことを示した部分が、下村さんが「けしからん」と言ったというくだりです。ここに安倍首相の関与がはっきりと記されている。ちょっと分かりづらいので、丁寧に読んでみようと思います。
・加計学園側が柳瀬秘書官に、下村大臣が「けしからん」と言っていることへの対応策を訊ねている。
・開設にあたって作った課題への回答がなくけしからん、と下村大臣が言っているが、それは先日（４月２日より前の日）に、安倍総理が、加計理事長に言った発言である。
・４月２日より前の日はいつか？との質問に、今日の国会でも総理は４ヶ月前の12月だと思う、と答弁していたが、この説明には無理がある。
・下村大臣が前もって用意した、閣議決定される４条件の課題をクリアするよう、柳瀬秘書官が今後策定する提案書の内容を教えたのでは？
それは試験官が回答を用意するようなもので、私は飛行機の中で国会中継を聞いていましたが、厚顔無恥とはまさにこのことだと思った。今日11日の答弁で安倍さんは「下村さんから聞いていない、加計さんには伝えていない」と答弁していたが、裁判だったら反証がなければ負ける。
朝日新聞は一連のスクープで、動かぬ事実を記事にしている。SK新聞とは違う。NHKも変わってきた。昨年は私が取材を受けてから一ヶ月経っても放送しなかったが、最近では朝日より早く報じるときもある。次は読売の番だ（笑）。権勢は長く続かない、離反する時期に来ていると思う。
英国アクトン卿のことばに『権力は腐敗する』とある。行政の私物化によって、国民・住民の税金が投入されている。愛媛・今治で約100億が費やされる。
一方、森友学園の問題は土地売却の金額は約10億だが、私的乱用以外に、公文書の改ざん・隠蔽といった大きなおまけがついた。
こういった問題は、外部からの大きな圧力がなければ起こらない。公務員だけではあり得ない。官邸の関与プラス総理の意思がなければ。そして指揮者がいなければ各省庁間の連絡と調整は不可能で、私の感想では加計では和泉洋人、森友では今井尚哉が全体を統べていると思う。
私の主観だけれど、森友の場合、財務省・国交省・大阪府私学課・審議会などが足並みを揃えなければできない。それは安倍昭恵さんや谷査恵子さんでは不可能で、全ての連携を図れるのは元経産省の今井さんしか思いつかない。加計はイズミ、森友はイマイがシナリオを書いたのだと思う。
ただ、残念なことに文科省にも不正が行われた。それも自分に関係することで。名古屋の中学校で、私は「自分は自分で変えられる」「自ら考え、学び、行動し」「他者と協力し合う個人・市民であれ」という内容で、中学生に講演しました。
「知っていますか？夜間中学校って教室の真ん中に薬缶が置いてある中学校のことだよ」と冗談いったら、本当のことだと信じてしまう生徒が少なくないんです。だから私は「大人のいうこと全部を信じるな」と伝えたんです。
ところが、文科省から名古屋の中学校や市教委へ15項目による質問書が送られた。林文科相や宮川政務官はこんな下品なことはしない。自民の部会長、副部会長の通称「池・池コンビ」だった（笑）。与党審査会は生殺与奪で役人をどう喝する。だから文科省に同情はするけど落胆した。
教育現場に政治の介入があってはならない。それは不当な支配と教育基本法にも記されている。政治の介入を防ぐことは、教育行政の重要な仕事だが、安倍政権は歴史教育や道徳への介入が甚だしい。旭川学テ裁判では「政治は抑制的でなければならない」と最高裁判決が出ている。
また、七生養護学校事件も、都議会議員と都教委による性教育への政治的な介入だった。こころとからだの学習裁判、通称「ここから裁判」でも「不当な支配」だと判決が下った。
名古屋の上井校長は言う、「主体的に考え、行動する生徒を育てるには、教育がそうならなければ」。
安保法制の際、国会でSEALDsの奥田愛基さんは、「政治家のみなさん個人でいてください、みなさんは考える力を持っています」といった。この言葉の意味を理解できた国会議員が、はたしてどれくらいいたでしょうか。
日中戦争における南京の虐殺を認めない国会議員が大勢います。歴史の本や教科書を読んだことがあれば「なかった」と理解するほうが困難だと思うのですが。また、米・中・朝の会談が日本抜きで着々と進められていることなども含め、安倍政権になってから歴史認識の誤りや外交での失敗が目立つ。
米国ホロコースト博物館には『ファシズムの14の兆候』というオファリングがある。その項目一つひとつがことごとく今の日本に当てはまる。官製ヘイトと呼ぶべき事態が、在日や朝鮮学校の問題に顕著である。多文化共生社会における教育の自由は保護されなければならない。
人権の蔑視がファシズムの入口となる。憲法改正からファシズム国家へ。最近では『道徳の教科化』が挙げられる。道徳学習の成果を評価することは戦前の修身となんら変わらない。道徳性の相対的評価は困難です。小学校の先生方には、適当にやってください（笑）と願う。
どの教科書にも問題があって、『星野くん』という話では、
＜監督の指示は犠牲バントだが、打てる気がした星野くんは二塁打を打ってしまう。チームは勝ったけど、次の試合で星野くんはレギュラーから外される＞
という団体への犠牲や従順を強いる話が掲載されていました。
あるいは小一で３パターンのお辞儀の仕方なんかをね（と、実際にお辞儀してみせる）。
（写真提供 @makimakiia さん）
そういったもろもろは第一次安倍政権で成立した教育基本法「改正」が端緒と考えられます。それは憲法改正の準備段階だし、権力・権威に従順な国民づくりだし、個人の尊厳も、国家に奉仕する一員にされる危険性がある。
私は安保法制に反対だったから国会前に行って「集団自衛権はいらない」と叫びました。ラップっていいんですよ、“What Does Democracy Look Like?”って問いにレスポンスがついて。スペイン語もいいな、“No pasarán!”、奴らを通すなって意味ですけど、私はこう言いたいです、
「ソンタク・ファシズムは要らない！」。
ありがとうごさいました。
（乱雑な文字のメモ）
10分の休憩を挟んで、アンケート用紙の意見を取りあげた形での、前川さんの質疑応答が始まった。
Ｑ：次官時代に安倍首相から直接の指示などがありましたか。主観よりも事実が知りたいです。
Ａ：大きな方向の逆に行くのは難しい。政治と現場の間をマシにする努力はしました。例としては八重山の教科書採択。育鵬社版を採用したい石垣市と東京書籍を採用したい竹富町で意見が分かれた。
そこで、郡単位の共同採択を外すという法改正を行い、３つの自治体に同じ教科書を採用させたい政治的な介入を、行政官として防ぐことができた。
ただ事務次官としては、抵抗できず権力に手を貸していたこともあったと反省している。副読本『わたしたちの道徳』の内容も、下村さんにずいぶん介入されてしまった。批判は免れないと思います。
Ｑ：いのち大丈夫？ アベ一族からの刺客はこない？
Ａ：大丈夫です。みなさん、私をみても好意的でありがたいことですが、こんな有名人になるつもりはなかった。早く政権交代してもらって、元の無名に戻りたいですね。
Ｑ：なぜ安倍首相は平成30年4月に固執したのか？
Ａ：固執したのは加計さんでしょうね。３つの大学のうち、倉敷と銚子は赤字だから。17番目の獣医学部は儲かります。入学枠970人が140人も広がった。今年の加計の志望者は147名。一人当たり6年在学で約2,000万円かかると言いますから、けっこうな額になりますね。
Ｑ：加計学園以外にも特別区として設立された学校はありますか？
Ａ：あります。千葉県成田市の国際医療福祉大学です。ここの高木さんという理事長は政界にたくさんパイプがありまして、安倍さんだけじゃないんですね。むしろ加計さんが安倍さんオンリーだから目立っちゃったのかもしれません。
Ｑ：政治家になる気持ちはありますか？小泉進次郎さんと天下を取ってほしい（場内・笑）
Ａ：小泉さんは、若いのに話が上手い、ですね。でも、一緒に天下をとるつもりはないですし、公務員のころに政治家のいやな面もたくさん見てきましたから、すみません、政治家には、なりません。
Ｑ：教育勅語を、どのように、とりあげるとよいでしょうか。
Ａ：反面教師としての教材なら、かまわないと思います。
私は教育勅語を諳んじていますよ。
（と、冒頭から暗誦しはじめる。場内より拍手が起こる）
やはり、批判するためには、嫌いなことでも勉強しなくてはならないと考えて、覚えました。
教育勅語は、宗教の教義にも似た、架空の物語ですけど、1948年、衆議院では憲法違反として排除、参議院では教育基本法との関係から無効とされています。しかし、教育勅語を復古させたい勢力があります。日本会議は、平成25年の中教審に櫻井よしこさんを送りこみました。高橋史朗、八木秀次の両名もそうですね。
Ｑ：安倍政権が終わったらどうなるでしょう？
Ａ：岸田さんは役人受けがよいですね。強権的ではないし、改憲のおそれも少ないし。（野田）聖子さんも評判は悪くない。石破さんは……うーん、９条でも物足りないという方ですからね、どうだか。
自民党の憲法改正案は危ないと私は思っています。樋口陽一さんは私の尊敬する法学者ですが、樋口先生に言わせると、自民党案は「大日本帝国憲法への回帰どころか、慶安の御触書への回帰に等しい」のだそうです。
Ｑ：活動のモチベーションは？
Ａ：各地の旨いものを食べること、ですか。
Ｑ：議論する道徳は成立しますか？
Ａ：可能だと思います。学習指導要領・道徳の「解説」には、憲法・人権・主権者、この三つについての教育を目標に掲げています。一面的な道徳ではなく、例えばさっき例に挙げた『星野くん』でも、サンデル教授の講義のように、議論の材料として使うことはできます。
もちろん「物語の相対化」は、小学生では難しいかもしれませんが、中学生なら、正解は一つではないと理解することができると思います。
Ｑ：忖度と斟酌はどう違うのか？
Ａ：本来、忖度はそれほど悪い言葉ではないはずですが、他者への想像力という意味では斟酌と近いのかもしれません。そこはやはり、国語学者に訊いたほうがいいと思います。
Ｑ：日本民族ってありますか？
また、ヘイトをなくすためにはどうすればよいでしょう？
Ａ：地域ごとの良さがありますね。熊本はいいですね。もしかしたら邪馬台国は熊本だったかもしれない。でも私は奈良の生まれだから、やはり大和が邪馬台国で箸墓古墳が卑弥呼の墓だと思うんですよ。これも歴史修正主義の一種でしょうか。
子どもにも悪魔のような心があります。いじめたい、差別したいという悪魔性は、大人になっても心の奥に潜んでいる。その隠された気持ちをヘイトスピーチが解放してしまう。
違いを知ることです。金子みすゞは「みんな違って、みんないい」と言ってましたよね？マイノリティの存在を知ることが大切です。
さまざまなマイノリティ、地域差別もそうですし、障がい者、性的小数者への理解も必要です。LGBTにあたる人は7.6%、つまり500人中38人いるといいます。その38人がカミングアウトしても大丈夫な社会を作っていくことです。私は文科省を退職前に若い職員らに託したんです、“ally”のステッカーを。一人ひとりを大事に、と。
日本政府は、日本会議のような団体思想は、血縁共同体の再構築を目指しています。イエ制度は天皇中心の万世一系にも通じます。ヘイトをなくすためには、国体、国家全体に奉仕するではなく、他者と協力し合う個人として生きることではないかと、私は思います。
ありがとうございました。〈了〉
※ 誤記、誤解釈等ありましたら、@iwashi_dokuhaku までご連絡ください。
